藍天白云，綠水青山，茶香平利，如詩如畫。作為孕育出“中國十佳最美鄉(xiāng)村”和“全國‘綠水青山就是金山銀山’實踐創(chuàng)新基地”的平利縣，按照“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、質量強縣”實施路徑，生動詮釋了從“兩山論”到“兩不負論”的發(fā)展理念，書寫了“人不負青山，青山定不負人”的平利實踐。
生態(tài)立縣追求美麗18年
2003年，平利縣委、縣政府提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，確立以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為宗旨的發(fā)展方向，大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全面建設綠色平利，構建“綠色農業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游”體系，建設陜西最美鄉(xiāng)村。自此，平利邁出了追求“美麗”的第一步。
18年前，該縣龍頭村在“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略框架下，成為平利美麗鄉(xiāng)村建設試點，在“生態(tài)立縣”規(guī)劃構圖下，圍繞實施生態(tài)環(huán)境、特色民居、觀光農業(yè)、基礎設施和基層組織建設開展“五大工程”，從農業(yè)產業(yè)上做觀光休閑農業(yè)，將平利縣的農業(yè)做成和旅游匹配的產業(yè)。隨著“五大”工程建設，龍頭村變化日新月異，寬闊的水泥路蜿蜒盤旋，休閑茶園生機盎然，徽派民居錯落有致，恬靜優(yōu)美的生態(tài)庭院如詩如畫。
從“十五”期間提出“生態(tài)立縣”至今，該縣幾屆領導班子堅持一張藍圖繪到底，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善，堅持“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、質量強縣”實施路徑，走出了一條“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”的綠色循環(huán)發(fā)展振興之路。平利之美，是建設“生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、產業(yè)美、風尚美、生活美”的五美生態(tài)平利的喜人成果，也是生態(tài)反哺經濟的平利見證。
產業(yè)興縣點綠成金20載
平利縣立足縣域茶文化優(yōu)勢，堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，20年打造一個當家產業(yè)。歷屆領導班子堅持茶飲產業(yè)率先突破，一任接著一任抓，一屆接著一屆干，堅持把茶葉作為農業(yè)主導產業(yè)，先后出臺了《加快實施茶葉主導產業(yè)建設的決定》和《加快名茶大縣建設的實施意見》等一系列政策文件，持續(xù)把茶飲產業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)和部門年度目標責任考核，從體制機制上強化了茶飲產業(yè)的主導地位。同時，每年出臺茶飲產業(yè)建設獎扶辦法，整合項目資金，加大獎扶力度，讓茶飲產業(yè)邁向發(fā)展的“快車道”。
如今,平利已成為“中國名茶之鄉(xiāng)”和“茶業(yè)百強縣”，“平利女媧茶”區(qū)域品牌價值達28億，真正實現(xiàn)了“一片葉子致富一方百姓”。
率先突破茶產業(yè)的背后，是平利縣把產業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“治本之策”。平利縣以“5個10萬”（10萬畝富硒茶、10萬畝絞股藍、10萬畝中藥材、10萬畝富硒糧油、10萬頭生態(tài)豬）為抓手，實現(xiàn)了“人均一畝園、戶均一萬元”的發(fā)展目標，走出了一條穩(wěn)固長效的產業(yè)扶貧之路，形成了具有平利特色產業(yè)振興鄉(xiāng)村的模式。
質量強縣品牌邁向新時代
2016年12月，平利正式成為全國首批獲批開展“全國質量強縣示范縣”創(chuàng)建的縣級城市。平利以此為契機，強化質量意識，叫響了“創(chuàng)品質平利，建美麗鄉(xiāng)村”質量強縣的主題口號。
建設質量強縣，該縣始終堅持標準先行，將標準化的要求貫穿于建設管理全過程。美麗鄉(xiāng)村標準化建設中牢固樹立全域標準理念，堅持縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，統(tǒng)籌謀劃城鎮(zhèn)、產業(yè)、基礎設施、公共服務等空間布局，做到了全縣有總體標準、鎮(zhèn)村有具體標準、農戶有操作標準，使美麗鄉(xiāng)村建設有章可循、有據(jù)可依、有序推進。
該縣通過領導包抓、部門幫扶，強化綜合協(xié)調，落實具體任務;通過捆綁項目、集中投入，推動民居改造、產業(yè)發(fā)展、民生改善;通過督促檢查、考核激勵，加強標準執(zhí)行監(jiān)管，嚴格目標責任考核，確保標準執(zhí)行落地生根。此外，該縣每年設立200萬元創(chuàng)建工作專項經費，設立政府質量獎，把創(chuàng)建工作納入年度目標責任考核，把考核結果作為領導班子綜合考評重要內容。
不懈地努力帶來了矚目成就，2018年，平利縣獲評“全國質量之光質量魅力城市”，2019年，平利縣被命名為“陜西省農產品質量安全縣”，2021年5月17日，平利縣工業(yè)集中區(qū)被陜西省政府認定為省級經濟技術開發(fā)區(qū)。“平利絞股藍”“平利女媧茶”成為國家地理標志保護產品，恢復創(chuàng)新的秦漢古茶被中國茶學泰斗稱為“絲路瑰寶”；平利創(chuàng)建國家級重點龍頭企業(yè)1家、省市級48家，3家茶飲企業(yè)通過歐盟質量標準認證。“質量”逐漸成為平利一張響當當?shù)拿?，展現(xiàn)出充滿勃勃生機的平利品牌力量。
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